关于印发《吉林市2017年省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》的通知

2017-12-22 13:25　来源:

吉市残字〔2017〕18号

各县（市）区、开发区残联：
    按照吉林省残联《关于做好2017年省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目的通知》（吉残联办发[2017]6号）和吉林省残联《关于印发〈吉林省省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施办法〉的通知》（吉残联发[2016]42号）的要求，现将《吉林市2017年省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。


     吉林市残疾人联合会
2017年4月21日

吉林市2017年省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案

为提高残疾人生活质量，改善残疾人参与社会生活条件，吉林省残联开始实施省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目。从实施效果看，受益残疾人家庭环境得到显著改善，方便了残疾人居家生活和融入社会。2017年吉林市省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目任务已经下达，为保证该项目顺利实施，特制定本方案。
一、任务目标
为全市农村贫困残疾人家庭实施无障碍改造。
二、目的和原则
通过实施项目，改善农村贫困残疾人居家环境，提高残疾人生活质量，为残疾人实现小康创造物质基础。
在项目实施过程中，要遵循以下原则：
1.解决贫困残疾人家庭急需；
2.兼顾残疾人个性化需求；
3.公开、公正、透明。
三、项目实施对象
全市有需求的农村贫困残疾人家庭。
四、项目经费
每户改造项目资金5000元。
五、无障碍改造的内容
1.对农村受益残疾人家庭的院落进行平整，做到防滑、不松动、不积水；使用不同材料铺设的地面应互相取平。
2.出入口进行坡化，出入口地面坡度不应大于1:20。当场地条件比较好时，不宜大于1:30；为有需求的残疾人增设轮椅坡道，出入口轮椅坡道净宽度不应小于1.2m。高差大于300mm且坡度大于1:20时，坡道两侧应设置供轮椅使用的扶手。
3.可以根据残疾人家庭实际情况，为残疾人家庭进行卫生间改造。卫生间入口应方便乘轮椅者进入和进行回转，回转直径不小于1.5m。卫生间地面应平整无台阶，并采用防滑砖。当地面有突出门框或门槛时，突出部分应小于15mm；为残疾人家庭安装洗浴设备时，应符合水电安装条件。有条件的，可以安装太阳能热水器。
4.可以根据残疾人实际需求，为残疾人家庭炕、灶台进行低位改造，方便残疾人使用。
5.院落、过道走廊。房间、卫生间、厨房等可以为有需要的残疾人安装扶手。扶手应保持连贯，水平延伸不小于300mm。扶手内侧与墙面的距离不应小于40mm。
6.为盲人安装对讲门铃或盲人读屏软件，配置具有语音提醒功能的生活用品。
7.为听力残疾人房屋安装闪光门铃，配置闪光开水壶等聋人无障碍生活用品。
8.其他符合家庭无障碍改造要求和残疾人家庭能够实际情况的改造项目。
六、实施程序和安排
（一）筹备阶段（4月份至5月份）
1.制定项目实施方案。各县（市）区、开发区残联要根据任务，制定具体的项目实施方案，明确实施步骤、完成时限，规划项目实施进度表，确保项目实施工作有效落实。
2、资金拨付。外县市资金由省财政厅直接拨付到县级财政；城区资金由市残联申请市财政局后，拨付区级财政。
3.开展入户筛查。各县（市）区、开发区残联通过残疾人本人申请、工作人员入户调查等形式确定改造对象，实地考察各类别残疾人家庭的基本情况和家居状况，帮助残疾人设计个性化改造方案，做出工程评估预算，严格按照《吉林省省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施办法》相关规定确定受益对象。
4.进行社会公示。由村委会公示将要实施无障碍改造项目的残疾人贫困户，公示时间为5天。
5.确定受益残疾人。公示无异议后，确定项目改造的残疾人家庭。基层残联、村委会组织指导残疾人家庭填报《吉林省省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目申请审批表》（见附表2），同时要拍摄改造前照片，为受益贫困残疾人家庭建档立卡。
（二）实施阶段（6月份至7月份）
项目实施的县（市）区、开发区残联要选派协调能力强、熟悉无障碍建设标准、了解残疾人个性需求的工作人员，专门负责此项工作。改造工程由农村贫困残疾人家庭按照改造方案自行施工改造。市残联在项目执行过程中做好督导和指导工作。
（三）检查验收阶段（8月份至9月份）
工程施工完成后，要将受益残疾人名单进行公示，接受社会监督。各县（市）区、开发区残联填写《吉林省省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目验收表》（见附表4），对其改造项目进行验收，同时拍摄改造后照片，照片要取景角度相同，体现改造效果。验收合格后，由县级残联商请县级财政局拨付资金，资金拨付方式由县级残联商请县级财政局共同确定。
（四）总结阶段（10月份）
各县（市）区、开发区残联要整理好每户的改造档案、统计汇总各项报表、梳理残疾人意见和建议，认真总结经验，填写《吉林省省级彩票公益金支持农村贫困残疾人家庭无障碍改造项目受益人统计表》（见附表5），加盖公章后于12月底前报送省残联。
七、工作要求
1. 各县（市）区、开发区残联要高度重视贫困残疾人家庭的改造项目实施工作，主动向本级政府汇报，取得政府的重视和支持。
2. 各县（市）区、开发区残联要严格管理、专款专用。任何单位和个人不得违反规定，截留、挤占和挪用项目资金。
3. 各县（市）区、开发区残联要严格程序，做到公平公正，公开透明。按照规定程序做好筛查、公示和确定等项工作。
4. 各县（市）区、开发区残联要扩大宣传改造项目的社会效益。通过广播、电视、报纸、网络等媒体，宣传开展贫困残疾人家庭无障碍改造项目的意义，发挥项目的示范带动作用。

（联系电话：0432-62401557）